“不需要往返人社大厅,就近办理太方便了。不用排队,还有工作人员帮忙办,一分钟的时间,电子退休证明就生成了。”近日,在中国建设银行三峡分行葛洲坝支行,湖北宜昌市民郑燕办理完电子退休证明申领后高兴地说。
百姓开心的背后是宜昌市人社部门优化服务改革的又一创新举措。
近年来,宜昌市人社部门着眼优化营商环境、打造家门口人社服务,聚焦社保经办机构相对集中、服务半径过长、窗口业务量过载、企业群众办事不便等问题,以群众需求为导向,主动加强与银行“联姻”,借助银行网点多、分布广的优势,推出“社银合作”公共服务模式,推动服务、平台下沉,让银行网点成为社保延伸窗口,有效拓展服务空间、缩短服务时长、提升服务水平,群众办事更近、更快、更便捷。
圈尽优势 市民家门口可办社保
在建行三峡云集支行的营业大厅内,安池生物科技有限公司总经理孙袖见办理完协定存款后,正准备前往人社大厅给单位员工办社保增员,银行工作人员了解其需求后,主动告知可以直接在银行人社专柜办理。孙袖见抱着试一试的心理,拿出准备好的增员表单。专柜工作人员不到2分钟就熟练办完,并将业务回执单交给了孙袖见。“我在全国这么多地方办事,这是第一次在银行办理社保业务。以后,我就可以在这里把银行和社保业务一起办了,太方便了。工作人员业务很熟练,感觉和社保经办人一样。”孙袖见说。
建设完善的社会保障体系对于经济发展、社会稳定、民生改善等至关重要。社保经办机构相对集中、服务半径过长、窗口业务量过载、企业群众办事不便等问题,如何办?
为了满足参保对象“就近办、多点办”的实际需要,宜昌市人社局以“社保单维向社会多维延伸”作为优化服务突破点,不断优化网点空间布局,根据本市参保对象的居住地域、人口密度、办事频次等因素,结合实地调研、统筹布局合作银行网点,在网点内开辟社保服务专区,将“社银合作”网点打造成为市民群众“身边的社保中心”, 让群众在周末也能享受“不打烊”的人社服务。
2023年11月16日,湖北省首家“社银合作”服务网点在中国建设银行三峡分行葛洲坝支行正式挂牌运行,为50 余家中央、省属在宜企业及职工提供更加便捷的社保服务。挂牌当天,湖北省社保中心邀请了10家中央、省属在宜企业实地参观“社银合作”网点,现场体验走进银行办社保。葛洲坝集团股份有限公司经办人员杨琴来到“社银 合作”专柜,不到10分钟就为4名退休人员办理了社保卡启用,完成了网点投入运行后的第一笔业务。
据了解,“社银合作”网点窗口通过专网专线受理相关业务后,将信息推送至市人社服务大厅后台审核,审核完毕返还给窗口统一出件,实现数据“多跑路”、群众“少跑腿”。
“针对群众对人社基本公共服务需求,按照 A、B、C、D四个类别,因地制宜推进‘社银合作’服务网点布局。其中, A类网点可直接办理17大类 51项人社高频业务;B类网点可办理21项人社高频事项;C类网点可提供社保卡相关服务;D类网点主要为农村地区‘惠农通’‘裕农通’网点。”宜昌市人社局相关人士介绍说,在前期提供社保信息查询、养老保险领取资格认证等社保服务事项基础上,将更多高频次、低风险、标准化的事项纳入合作范围,并结合群众及辖区企业对社保服务的需求,对事项清单实施动态管理,深化标准建设。“为了打造社银服务‘样板间’,我们编制了社保服务事项办理指南,围绕政策规定、操作规范、服务标准等方面开展‘社银合作’人员培训,定期交流经办中存在的热点难点,确保社保服务‘同标准、无差别’。”
“之前参保登记要转公交到人社大厅,现在在家门口就能办理,实在太方便了。”市民胡婷步行不到200米,就在家附近银行的“社银合作”服务网点办理了参保登记。对不少群众来说,“社银合作”服务网点免去在城市两头奔波的困扰,缩短了业务办理时间。
目前,宜昌市“社银合作”银行由最初的1家拓展到7家,网点数量增至1473家,合作事从单一的养老金代发、社保费代核代征扩大到17类51项社保高频业务,相关配套制度机制规范实现从无到有不断健全,服务对象家门口办理社保业务的体验感、获得感得到极大提升。
一网打尽,让服务易寻易得
“没想到服务网点离家这么近,一下子就解决了我的燃眉之急。”家住西陵区的李奶奶使用人社服务地图的智能导航功能,找到了离家10分钟路程的建行三峡亚广支行办理待遇领取地认定。
据介绍,“宜昌人社服务地图”全面展示了全市各级人社服务窗口、通办窗口、社银合作网点及零工驿站,汇集了631家经过人社部门备案、可面向社会劳动者开展培训评价、提供就业服务的机构,覆盖职业237个,让劳动者无需费时费力奔走打听,不再进错门、多跑路,实现“培训、考证、就业”一体化服务。
在数字化技术的推动下,人社服务地图不仅限于路线导航,还将事项办理直接融入电子地图,实现找路、办事的“一站式”服务。
据了解,宜昌人社服务地图依托“宜昌人社掌上通”小程序实现事项线上自助办、线下预约办,群众输入办理事项可跳转线上自助办理社会保险参保证明、养老保险缴费凭证打印等80多项业务,并支持在线预约最近的大厅、网点进行线下办理。
“我们从群众办事视角出发,通过人社服务电子地图这个小切口带来便利群众的大变化,为群众提供更多‘指尖生活’的便捷,让我们的人社数字应用更有温度。”宜昌市人社信息中心主任周玉磊介绍说。
“手机搜一搜就能知道去哪办事,节省了不少时间。”“地图上不仅有导航,还能预约办事,就近办事真方便。”“乡镇、村的银行服务点都有,能查到的网点就在身边。”宜昌人社服务地图上线以来,收获了满满好评,群众的满意度检验了人社服务地图的成效。
一枝独秀不是春,万紫千红满园春。“社银合作”不仅在城市里开花结果,也在偏居一隅的山城——湖北省远安县落地生根。远安县在精准匹配人民群众服务需求、有效整合人社服务供给的基础上,依托合作银行的县、镇、村三级服务网点框架,在全域141个银行网点深入推进“社银合作”标准化服务模式。人社与银行两者供需对接、双向奔赴,充分挖掘内生动力、进一步推进动能集聚、携手共赢,实现人社优服务、银行拓业务、群众得便利的三方共赢局面,营造了稳定、长效、优质的便民服务环境,为群众得便利和企业优发展按下“加速键”。
“社银合作不仅满足了群众社保业务‘就近可办’‘多点可办’的需求,也打通了人社服务的‘最后一公里’。”宜昌市人社局相关负责人表示,接下来,宜昌市各级人社部门将持续扩大“就近办”服务圈,打造以人社自主经办服务为主体、银行合作经办服务为补充的网点化服务格局,打造服务畅通、业务贯通、管理联通的人社服务新模式。
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